1832万损失
亳州塔筒吊装高坠追责，那座上下通道谁来兜底？
住建部建督罚字〔2026〕173号公布：2024年9月5日，安徽亳州谯城区一期风电场项目F8风机混凝土塔筒在吊装施工过程中发生一起较大高处坠落事故，直接经济损失约1832.46万元。根据安徽省政府《关于亳州谯城在建风电场项目"9·5"较大高处坠落事故调查报告的批复》（皖政秘〔2025〕15号）认定责任，住建部对相关责任单位和人员作出行政处罚。
2026年9月21日，住房和城乡建设部公布建督罚字〔2026〕173号行政处罚决定书。这起事故发生在2024年9月5日，地点是安徽亳州谯城区一期风电场项目F8风机混凝土塔筒吊装施工现场。一台混凝土塔筒正在吊装就位，作业人员在塔筒顶部、在吊装平台上配合摘钩、对位、紧固。
事故最终造成5人死亡、1人受伤，直接经济损失约1832.46万元。安徽省政府以皖政秘〔2025〕15号文批复事故调查报告，住建部据此作出行政处罚。风电吊装是"高风险、高载荷、高临边"的三高作业，作业人员从地面到塔筒顶往往几十上百米，那座上下通道和临边防护，一旦失守就是群死群伤。
事故信息卡
◆ 事故时间：2024年9月5日
◆ 事故地点：安徽省亳州市谯城区一期风电场项目F8风机
◆ 事故类型：混凝土塔筒吊装施工过程中较大高处坠落事故
◆ 伤亡：5人死亡、1人受伤
◆ 直接经济损失：约1832.46万元
◆ 批复文件：皖政秘〔2025〕15号
◆ 处罚文号：住建部建督罚字〔2026〕173号（2026-9-21公布）
风电塔筒吊装，不同于房建工地。作业面在塔筒顶部，常年几十米上百米；塔筒内部是钢爬梯，外部是吊装平台；吊装过程中风速一旦超限，载荷摆动就是连锁反应。5死1伤不是数字，是5个家庭。而住建部把这起事故直接做成173号处罚决定书下发，就是要全行业都看清楚：吊装高坠的账，迟早要算。
01 塔筒吊装高坠：一条责任链是怎么断的？
第一环 · 吊装作业人员无专用上下通道
塔筒顶作业人员靠塔筒内部钢爬梯上下，或临时挂软梯。风大、塔筒外壁滑，作业人员上下无封闭通道，一旦失手就是高坠。
第二环 · 吊装平台临边无封闭
塔筒顶部吊装作业平台外侧无定型化临边防护，工人在摘钩、对位、紧固时身体探出平台，脚下就是几十米高空。
第三环 · 吊装时段与作业时段交叉
吊装过程中塔筒顶部仍有作业人员配合。吊物摆动、索具脱钩、载荷偏移，任何一项失稳都会波及顶部作业人员。
第四环 · 专项方案与安全交底落空
皖政秘〔2025〕15号批复认定事故存在管理问题。专项施工方案、安全技术交底、人员资质核查，任何一环走形式，都可能在吊装那一瞬间被放大成事故。
02 塔筒吊装/高耸结构施工：四大高风险场景
场景一 · 塔筒外壁垂直上下无封闭通道
混凝土塔筒、钢塔筒外壁，作业人员日常巡检、检修、配合吊装，靠内置钢爬梯。宝佳力安全梯笼沿塔筒/墩身接高，Q235B、80×80方管、2m全围护、防滑踏板，90m工况Midas验算通过。
场景二 · 顶部作业平台临边无封闭
塔筒顶、吊装平台、检修平台外侧临边，工人在摘钩、对位、法兰螺栓紧固。宝佳力临边防护1.2m栏杆+踢脚板+网片，与平台同步封闭。
场景三 · 内部井口/电梯井坠落
塔筒内部、风电场升压站、配套房建项目存在电梯井/预留井口。宝佳力电梯井平台层层封闭+井口防护门，每隔≤10m一道。
场景四 · 吊装交叉作业坠物
吊装过程中工具、螺栓、索具从顶部坠落，地面警戒区外人员被砸。临边防护+上下通道封闭，把人和物都挡在该在的位置。
03 高耸结构吊装整改：选、算、封
选：宝佳力安全梯笼，不临时挂软梯
Q235B、80×80方管主框架，工厂定型化生产。不是在塔筒外壁临时挂几根钢丝绳软梯。
算：90m工况Midas Gen验算书随项目走
短横梁89.0/205MPa、立柱稳定164.8/205MPa、连墙件30.3/205MPa、M20螺栓31.2/250MPa，全部合规。
封：临边防护+电梯井平台全封闭
顶部平台临边连续封闭，电梯井/预留井口层层封闭+防护门。从地面到顶，垂直+水平两段路都被围护住。
04 宝佳力安全梯笼：有验算书的垂直生命通道
浙江宝佳力科技有限公司，总部位于浙江绍兴。宝佳力安全梯笼专为高铁高墩、风电场塔筒、市政高耸结构施工设计，配套临边防护与电梯井平台，已服务多个风电、高铁、市政高耸结构项目。
| 项目 | 宝佳力参数 | 高耸结构/吊装作业作用 |
|---|---|---|
| 主材 | Q235B、80×80方管 | 抗风、抗晃 |
| 节段 | 2×3×2m标准节 | 随塔筒/墩高接长 |
| 围护 | 2m全围护+防滑踏板 | 高空不踏空、不落物 |
| 连墙件 | L75×6角钢 | 与塔筒/墩身刚性连接 |
| 验算 | Midas Gen 90m工况 | 立柱稳定164.8/205MPa |
| 配套 | 临边防护+电梯井平台 | 顶部门口+井道全封闭 |
* 数据来源：宝佳力安全梯笼出厂检测报告、Midas Gen验算书、JGJ 80-2016、GB 51210-2016
电梯井平台：房建/升压站井口层层封闭
风电场配套升压站、办公用房、检修基地，本质上是房建工程。电梯井口、预留洞口、管道井，是房建施工高坠第二高发点。宝佳力电梯井平台为定型化钢制水平防护平台，层层封闭+井口防护门，每隔≤10m一道，对应JGJ 80-2016、GB 51210-2016。
05 临时软梯/爬塔筒 vs 宝佳力定型安全梯笼
| 对比维度 | 内置钢爬梯/临时软梯 | 宝佳力定型安全梯笼 |
|---|---|---|
| 通道 | 钢爬梯、无围护 | 2m全围护梯笼 |
| 抗风 | 风一吹就晃 | 连墙件刚性连接 |
| 踏面 | 钢格栅、雨后滑 | 防滑踏板 |
| 临边 | 顶部平台走钢丝绳 | 1.2m栏杆+网片 |
| 井口 | 无门、无平网 | 防护门+≤10m平网 |
| 验收 | 凭经验 | Midas验算书+检测报告 |
亳州这起事故，5死1伤、1832万损失、住建部直接下173号罚单。对所有正在做风电吊装、高耸结构、房建配套的施工单位来说，那座上下通道和那道临边，不是可选项，是事故调查时第一个被翻出来的项。
06 从风电场到高铁桥，宝佳力守每一处高耸临边
风电与新能源：塔筒、升压站、检修平台
风电场混凝土塔筒/钢塔筒外壁通道、升压站电梯井、检修平台临边，宝佳力梯笼+临边+电梯井平台全配套。
高铁与桥梁：高墩、主塔、连续梁
西渝高铁缪家梁特大桥103.5m高墩、池州长江公铁大桥主塔，梯笼随墩高接长。
房建与市政：电梯井、预留洞、基坑边
房建电梯井层层封闭、市政基坑临边、管线沟槽防护，宝佳力定型化产品全覆盖。
07 写在最后：1832万买不回5条命，通道不能再省
亳州风电场"9·5"较大高坠事故，住建部建督罚字〔2026〕173号一纸处罚，把2024年那起事故重新拉回全行业视野。5死1伤、1832.46万元，数字背后是责任倒查、资质降级、市场禁入。
吊装高坠的账，迟早要算。那座从地面到顶的封闭梯笼、那道顶部平台的临边、那扇电梯井防护门，在事故调查里就是责任认定的第一证据。
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